9月8日，國家衛生健康委員會與國家市場監督管理總局聯合發布了《關于實施預包裝食品數字標簽有關事項的公告》（以下簡稱《公告》），在今年3月發布的《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2025）基礎上，進一步細化了數字標簽的應用要求，為消費者和食品行業享受數字標簽“紅利”提供依據。

創新應用，滿足消費者營養健康需求

數字標簽的應用標志著我國預包裝食品標簽管理正式邁入數字化新階段。數字標簽突破了食品標簽“實體化”的邊界，除可通過數字標簽頁面縮放的功能更清晰地展示食品信息外，數字標簽設置的音、視頻功能，極大豐富了食品標簽信息的展示形式，有效解決食品標簽不易識讀的問題。

針對實體標簽版面有限的痛點，《公告》明確允許通過數字標簽展示更多因實體標簽版面受限而無法展示的合法信息，包括：配料具體來源及生產工藝細節、產品產地溯源信息、詳細食用方法建議、食品安全與營養特性說明、全鏈條產品追溯信息等。通過應用數字標簽，可極大豐富食品標簽信息的展示形式，讓消費者可以通過數字標簽了解更多的食品安全、營養健康知識，推動其成為科普宣教和風險交流的良好載體，也為食品企業更好地傳遞食品信息提供了空間。通過數字標簽的應用，簡化食品標簽上生產者地址標示，可使食品標簽更聚焦于消費者關注的信息，同時減少食品企業生產成本，賦能綠色低碳發展。

規范先行，保障市場監管有序開展

《公告》明確，數字標簽是將預包裝食品實體標簽通過數字化技術或手段展示的相關信息。其內容必須遵守《食品安全法》及國標強制標示規定，任何對數字標簽內容的修改更新，必須完整記錄修改內容、時間及操作者信息，確保全過程可追溯，避免篡改，以保障市場監管工作有序開展。

為確保用戶體驗，保證數字標簽信息易于獲取，《公告》要求數字標簽內容必須清晰、醒目、易讀，嚴格禁止干擾正常閱讀的彈窗、飄窗等元素；并大力倡導將數字標簽二維碼與包裝現有二維碼整合，實現“多碼合一”，通過數字標簽二維碼，實現食品信息展示、食品追溯、結算等多重功能，保障企業管理效能。

攜手共贏，共筑數字標簽新生態

近年來，國家衛生健康委會同有關部門著力優化食品標簽管理。目前，已建成由《預包裝食品標簽通則》（GB 7718）《預包裝食品營養標簽通則》（GB 28050）等食品安全國家標準構成的較為完善的食品標簽標準體系，對于規范我國預包裝食品標簽標示行為、保障食品安全和滿足消費者知情權發揮了重要作用。作為一項便民、利民、強管理的重要舉措，數字標簽的應用將有效解決消費者識讀標簽難的問題，使食品標簽真正發揮惠民生、暖民心的作用。

為進一步優化數字標簽管理、推動數字標簽全面應用，按照全國衛生健康工作會部署要求，國家衛生健康委將2025年作為“食品數字標簽推廣年”，組織全國各省市及相關食品行業開展數字標簽應用推廣，北京、上海、廣東、山東、湖北、湖南等省市積極響應，開展了卓有成效的宣傳推廣活動。蒙牛、魯花、百事、飛鶴、三元、康師傅、星巴克、雙匯、光明等企業積極響應，已有涵蓋乳制品、糧油、焙烤食品、肉制品、飲料等大宗食品類別的超千款食品應用數字標簽。本次公告的發布，可進一步為食品企業使用數字標簽、市場監管部門有序開展監管提供保障和指引。國家衛生健康委將會同市場監管總局加大推廣力度，使數字標簽真正融入消費者日常生活。

食品標簽數字化升級得到了食品行業的充分認可，數字標簽應用企業表示：“數字標簽是行業數字化升級的重要一步，該公告的出臺將為數字標簽的全面應用提供充分保障，也將為食品生產企業的創新發展注入動力。GB 7718-2025發布后，明確了數字標簽的應用要求，但很多食品企業仍處于觀望狀態，食品企業對數字標簽應用的合規性存在顧慮，一定程度上制約了數字標簽的應用。這次《公告》的出臺，通過鼓勵多碼合一、標簽簡化以及明確可通過數字標簽上展示更多信息的措施，不僅解決了食品生產企業的擔憂，更將極大推動數字標簽技術在行業的快速普及。”

據悉，除不斷優化數字標簽展示信息外，后續數字標簽也將與網絡食品經營、智能家居等相銜接，不斷創新應用場景，打造食品數字標簽的生態鏈，使數字標簽惠民生、暖民心。

為提升數字標簽辨識度，國家食品安全風險評估中心會同中國物品編碼中心設計了數字標簽專屬logo，作為數字標簽的專屬標識供食品生產者使用。